第一章 總則
第一條 為加強電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進電力工業(yè)技術(shù)進步,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電力行業(yè)的實際情況,制定本辦法。
第二條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括擬訂電力國家標(biāo)準(zhǔn)、制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織并監(jiān)督電力標(biāo)準(zhǔn)的實施、指導(dǎo)推動電力企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三條 電力標(biāo)準(zhǔn)包括以下方面的標(biāo)準(zhǔn):
(一)電力工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試和驗收;
(二)電力設(shè)備及系統(tǒng)運行、檢修、試驗和維護;
(三)電力行業(yè)產(chǎn)品制造、組裝、檢測和質(zhì)量保證;
(四)電力設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)、裝置儀表的試驗、測量、監(jiān)督、質(zhì)量評定和訂貨技術(shù)條件;
(五)電力行業(yè)引進技術(shù)和進口設(shè)備的技術(shù)條件;
(六)電力建設(shè)和生產(chǎn)的勞動保護、安全;
(七)電力工業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能和資源綜合利用;
(八)電力工業(yè)計算機應(yīng)用與信息技術(shù);
(九)電力調(diào)度自動化、通信和網(wǎng)絡(luò);
(十)電力工業(yè)技術(shù)管理、技術(shù)術(shù)語、符號、代碼和制圖方法;
(十一)電能質(zhì)量;
(十二)電力工業(yè)計量器具檢定;
(十三)電力行業(yè)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
電力標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 電力標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)及時收集、研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我國電力工業(yè)實際適時采用。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)分工
第五條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理工作,主要行使下列職責(zé):
(一)制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和政策,負責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宏觀管理與監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;
(二)組織審查電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及長遠規(guī)劃;
(三)審批、下達電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計劃;
(四)組織制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號;
(五)組織擬訂電力國家標(biāo)準(zhǔn);
(六)組織實施電力標(biāo)準(zhǔn)并對電力標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(七)決定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項。
根據(jù)工作需要,設(shè)立電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會協(xié)助國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會協(xié)調(diào)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各有關(guān)方面的重要工作關(guān)系,研究電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大事宜,并提出工作建議。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會是非常設(shè)的協(xié)調(diào)、咨詢機構(gòu),其成員由電力生產(chǎn)、技術(shù)管理的資深專家和有關(guān)方面負責(zé)人組成。
第六條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會負責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的具體組織管理和日常工作,主要行使下列職責(zé):
(一)組織編制電力國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目建議,組織起草電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂計劃;
(二)審核全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會擬訂的電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)負責(zé)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的具體組建和換屆工作,組織、指導(dǎo)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作;
(四)負責(zé)國際電工委員會相關(guān)技術(shù)委員會中國業(yè)務(wù)的歸口管理工作,組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,推動電力行業(yè)適時采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn);
(五)負責(zé)組織或授權(quán)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會選派專家代表電力行業(yè)參加其他行業(yè)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查工作;
(六)管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費;
(七)組織電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,組織電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版工作,歸口管理標(biāo)準(zhǔn)成果,負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)成果申報;
(八)受國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會委托,具體負責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號;
(九)受國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會委托,指導(dǎo)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,辦理省級以上電力公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案;
(十)承辦國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第七條 電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會是電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)機構(gòu),由本專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家和其他相應(yīng)資格的專家組成,主要行使下列職責(zé):
(一)提出電力標(biāo)準(zhǔn)立項計劃建議;
(二)擬訂電力標(biāo)準(zhǔn)及對電力標(biāo)準(zhǔn)草案進行技術(shù)審查;
(三)提供電力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);
(四)承辦中國電力企業(yè)聯(lián)合會委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)制定的計劃與程序
第八條 電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和電力行業(yè)有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)于每年六月底以前向中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門提出本年度電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項目計劃建議。
第九條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門對電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項目計劃建議分別進行匯總、審查、協(xié)調(diào)后,送國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司。
電力國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項目計劃建議,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門;屬工程建設(shè)類國家標(biāo)準(zhǔn)的,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項目計劃建議,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司審批后下達。
第十條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門根據(jù)年度計劃項目與項目承擔(dān)方簽訂項目合同書,有關(guān)部門和單位按照合同規(guī)定撥付標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費。
第十一條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費,主要由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提供的補助費用、中國電力企業(yè)聯(lián)合會會費、有關(guān)單位資助和企事業(yè)單位籌集的經(jīng)費組成。
電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費按??顚S迷瓌t使用。
第十二條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)于每年十一月底以前提出國際標(biāo)準(zhǔn)化合作、交流計劃草案,報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。
第十三條 電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)送審和標(biāo)準(zhǔn)報批的程序進行。
第十四條 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作組;標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn),并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第十五條 電力國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)由專業(yè)對口的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織審查;沒有專業(yè)對口的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會授權(quán)中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門組織審查。
電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)由各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織審查;不屬于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門會同有關(guān)部門組織審查。
審查方式為會審或函審。
審查通過的標(biāo)準(zhǔn)送審稿,經(jīng)修改補充后,形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。
第十六條 電力國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門審核后,送國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門;屬工程建設(shè)類國家標(biāo)準(zhǔn)的,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門審核、編號后,送國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準(zhǔn)、發(fā)布。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿和報批稿必須在充分征求有代表性的單位和專家意見的基礎(chǔ)上形成。
第十八條 制訂、修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時吸收成熟的科技成果。
第十九條 報批電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)文件和材料。
第二十條 采用快速程序制定電力國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照原國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)〈采用快速程序制定國家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定〉的通知》(技監(jiān)局標(biāo)發(fā)[1998]03號)執(zhí)行。
第二十一條 已發(fā)布的電力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適時修訂。中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)及時組織對標(biāo)齡五年以上的現(xiàn)行電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,分別提出確認、修訂或廢止意見,報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會審核發(fā)布。對于急需修改補充的個別標(biāo)準(zhǔn)條款,可采用修改通知單的方式及時修訂。
對電力國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審,按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的規(guī)定和安排進行。
第二十二條 強制性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為DL,推薦性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為DL/T。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督
第二十三條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵電力企業(yè)采用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部使用。電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用國家規(guī)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號Q/***。
電力企業(yè)不得無標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
第二十四條 電力行業(yè)進口設(shè)備和引進技術(shù)必須按規(guī)定進行標(biāo)準(zhǔn)化審查。電力企業(yè)、事業(yè)單位進口的設(shè)備和引進的技術(shù)必須符合我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位進口列入《進口機電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或單位辦理標(biāo)準(zhǔn)化管理備案手續(xù)。
第二十五條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位技術(shù)負責(zé)人,應(yīng)把貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作為主要職責(zé)之一。
第二十六條 違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,造成人員傷亡、設(shè)備損失或其他嚴重危害社會后果的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第二十七條 對制定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出業(yè)績的人員和單位,應(yīng)給予表揚和獎勵。
第二十八條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其匯編的出版應(yīng)由符合國家有關(guān)規(guī)定的出版單位承擔(dān)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行印刷發(fā)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其匯編。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》同時廢止。