第一章 總則
第一條 為加強電力行業(yè)標準化管理,促進電力工業(yè)技術(shù)進步,根據(jù)國家標準化工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電力行業(yè)的實際情況,制定本辦法。
第二條 電力行業(yè)標準化工作包括擬訂電力國家標準、制定電力行業(yè)標準、組織并監(jiān)督電力標準的實施、指導推動電力企業(yè)開展標準化工作。
第三條 電力標準包括以下方面的標準:
(一)電力工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試和驗收
(二)電力設(shè)備及系統(tǒng)運行、檢修、試驗和維護;
(三)電力行業(yè)產(chǎn)品制造、組裝、檢測和質(zhì)量保證;
(四)電力設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)、裝置儀表的試驗、測量、監(jiān)督、質(zhì)量評定和訂貨技術(shù)條件;
(五)電力行業(yè)引進技術(shù)和進口設(shè)備的技術(shù)條件
(六)電力建設(shè)和生產(chǎn)的勞動保護、安全;
(七)電力工業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能和資源綜合利用;
(八)電力工業(yè)計算機應(yīng)用與信息技術(shù);
(九)電力調(diào)度自動化、通信和網(wǎng)絡(luò);
(一)電力工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試和驗收
(二)電力設(shè)備及系統(tǒng)運行、檢修、試驗和維護;
(三)電力行業(yè)產(chǎn)品制造、組裝、檢測和質(zhì)量保證;
(四)電力設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)、裝置儀表的試驗、測量、監(jiān)督、質(zhì)量評定和訂貨技術(shù)條件;
(五)電力行業(yè)引進技術(shù)和進口設(shè)備的技術(shù)條件
(六)電力建設(shè)和生產(chǎn)的勞動保護、安全;
(七)電力工業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能和資源綜合利用;
(八)電力工業(yè)計算機應(yīng)用與信息技術(shù);
(九)電力調(diào)度自動化、通信和網(wǎng)絡(luò);
(十)電力工業(yè)技術(shù)管理、技術(shù)術(shù)語、符號、代碼和制圖方法;
(十一)電能質(zhì)量;
(十二)電力工業(yè)計量器具檢定;
(十三)電力行業(yè)其他有關(guān)標準。
電力標準分為強制性標準和推薦性標準。
第四條 電力標準化工作應(yīng)當及時收集、研究國際標準和國外先進標準,并結(jié)合我國電力工業(yè)實際適時采用。
第二章 組織機構(gòu)與職責分工
第五條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責電力行業(yè)標準化行政管理工作,主要行使下列職責:
(一)制定電力行業(yè)標準化規(guī)章和政策,負責電力行業(yè)標準化的宏觀管理與監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;
(二)組織審查電力行業(yè)標準體系及長遠規(guī)劃;
(三)審批、下達電力行業(yè)標準年度計劃;
(四)組織制定電力行業(yè)標準,歸口管理電力行業(yè)標準編號;
(五)組織擬訂電力國家標準;
(六)組織實施電力標準并對電力標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(七)決定電力行業(yè)標準化工作的其他重大事項。
根據(jù)工作需要,設(shè)立電力行業(yè)標準化管理委員會。電力行業(yè)標準化管理委員會協(xié)助國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會協(xié)調(diào)電力行業(yè)標準化各有關(guān)方面的重要工作關(guān)系,研究電力行業(yè)標準化工作中的重大事宜,并提出工作建議。電力行業(yè)標準化管理委員會是非常設(shè)的協(xié)調(diào)、咨詢機構(gòu),其成員由電力生產(chǎn)、技術(shù)管理的資深專家和有關(guān)方面負責人組成。
第六條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會負責電力行業(yè)標準化的具體組織管理和日常工作,主要行使下列職責:
(一)組織編制電力國家標準計劃項目建議,組織起草電力行業(yè)標準的制訂修訂計劃;
(二)審核全國標準化技術(shù)委員會和電力行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會擬訂的電力國家標準和行業(yè)標準;
(三)負責電力行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的具體組建和換屆工作,組織、指導電力行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的工作;
(四)負責國際電工委員會相關(guān)技術(shù)委員會中國業(yè)務(wù)的歸口管理工作,組織參加國際標準化活動,推動電力行業(yè)適時采用國際標準和國外先進標準;
(五)負責組織或授權(quán)專業(yè)標準化技術(shù)委員會選派專家代表電力行業(yè)參加其他行業(yè)有關(guān)國家標準的起草和審查工作;
(六)管理電力行業(yè)標準化經(jīng)費;
(七)組織電力行業(yè)標準化服務(wù)工作,組織電力行業(yè)標準出版工作,歸口管理標準成果,負責標準成果申報;
(八)受國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會委托,具體負責電力行業(yè)標準的編號;
(九)受國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會委托,指導電力企業(yè)標準化工作,辦理省級以上電力公司企業(yè)標準的備案;
(十)承辦國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會委托的其他標準化工作。
第七條 電力行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會是電力行業(yè)標準化的技術(shù)機構(gòu),由本專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家和其他相應(yīng)資格的專家組成,主要行使下列職責:
(一)提出電力標準立項計劃建議;
(二)擬訂電力標準及對電力標準草案進行技術(shù)審查;
(三)提供電力標準化服務(wù);
(四)承辦中國電力企業(yè)聯(lián)合會委托的其他標準化工作。
第三章 標準制定的計劃與程序
第八條 電力行業(yè)各專業(yè)標準化技術(shù)委員會和電力行業(yè)有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)于每年六月底以前向中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門提出本年度電力國家標準和行業(yè)標準制訂、修訂項目計劃建議。
第九條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門對電力國家標準和行業(yè)標準制訂、修訂項目計劃建議分別進行匯總、審查、協(xié)調(diào)后,送國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司。
電力國家標準制訂、修訂項目計劃建議,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司報國務(wù)院標準化行政主管部門;屬工程建設(shè)類國家標準的,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
電力行業(yè)標準制訂、修訂項目計劃建議,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司審批后下達。
第十條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門根據(jù)年度計劃項目與項目承擔方簽訂項目合同書,有關(guān)部門和單位按照合同規(guī)定撥付標準化工作經(jīng)費。
第十一條 電力行業(yè)標準化經(jīng)費,主要由國務(wù)院標準化行政主管部門提供的補助費用、中國電力企業(yè)聯(lián)合會會費、有關(guān)單位資助和企事業(yè)單位籌集的經(jīng)費組成。
電力行業(yè)標準化經(jīng)費按??顚S迷瓌t使用。
第十二條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門應(yīng)于每年十一月底以前提出國際標準化合作、交流計劃草案,報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。
第十三條 電力國家標準和行業(yè)標準的制定應(yīng)按標準起草、標準送審和標準報批的程序進行。
第十四條 專業(yè)標準化技術(shù)委員會組織標準起草工作組;標準起草工作組負責起草標準,并形成標準送審稿。
第十五條 電力國家標準送審稿應(yīng)當由專業(yè)對口的全國標準化技術(shù)委員會組織審查;沒有專業(yè)對口的標準化技術(shù)委員會的,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會授權(quán)中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門組織審查。
電力行業(yè)標準送審稿應(yīng)當由各專業(yè)標準化技術(shù)委員會組織審查;不屬于專業(yè)標準化技術(shù)委員會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,應(yīng)當由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門會同有關(guān)部門組織審查。
審查方式為會審或函審。
審查通過的標準送審稿,經(jīng)修改補充后,形成標準報批稿。
第十六條 電力國家標準報批稿由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門審核后,送國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司報國務(wù)院標準化行政主管部門;屬工程建設(shè)類國家標準的,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。電力行業(yè)標準報批稿由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門審核、編號后,送國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會電力司,由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準、發(fā)布。
第十七條 標準送審稿和報批稿必須在充分征求有代表性的單位和專家意見的基礎(chǔ)上形成。
第十八條 制訂、修訂標準應(yīng)及時吸收成熟的科技成果。
第十九條 報批電力國家標準和行業(yè)標準,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)文件和材料。
第二十條 采用快速程序制定電力國家標準,應(yīng)按照原國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)〈采用快速程序制定國家標準的管理規(guī)定〉的通知》(技監(jiān)局標發(fā)[1998]03號)執(zhí)行。
第二十一條 已發(fā)布的電力標準應(yīng)當適時修訂。中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化部門應(yīng)當及時組織對標齡五年以上的現(xiàn)行電力行業(yè)標準復審,分別提出確認、修訂或廢止意見,報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會審核發(fā)布。對于急需修改補充的個別標準條款,可采用修改通知單的方式及時修訂。
對電力國家標準的復審,按照國務(wù)院標準化行政主管部門的規(guī)定和安排進行。
第二十二條 強制性電力行業(yè)標準的代號為DL,推薦性電力行業(yè)標準的代號為DL/T。
第四章 標準的實施與監(jiān)督
第二十三條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行強制性標準。鼓勵電力企業(yè)采用推薦性國家標準和行業(yè)標準,制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部使用。電力企業(yè)標準應(yīng)采用國家規(guī)定的企業(yè)標準代號Q/***。
電力企業(yè)不得無標準作業(yè)。
第二十四條 電力行業(yè)進口設(shè)備和引進技術(shù)必須按規(guī)定進行標準化審查。電力企業(yè)、事業(yè)單位進口的設(shè)備和引進的技術(shù)必須符合我國有關(guān)標準。
電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位進口列入《進口機電產(chǎn)品標準化管理目錄》的產(chǎn)品,應(yīng)當向有關(guān)部門或單位辦理標準化管理備案手續(xù)。
第二十五條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位技術(shù)負責人,應(yīng)把貫徹執(zhí)行標準作為主要職責之一。
第二十六條 違反有關(guān)標準規(guī)定,造成人員傷亡、設(shè)備損失或其他嚴重危害社會后果的,依法追究有關(guān)人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責任。
第二十七條 對制定標準和執(zhí)行標準工作中做出突出業(yè)績的人員和單位,應(yīng)給予表揚和獎勵。
第二十八條 電力行業(yè)標準及其匯編的出版應(yīng)由符合國家有關(guān)規(guī)定的出版單位承擔。未經(jīng)批準不得自行印刷發(fā)行國家標準和行業(yè)標準及其匯編。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《電力工業(yè)部標準化管理辦法》同時廢止。